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喻頂成在云南省工商聯
作者:admin     來源:本站原創     日期:2015-12-18     字體:[] [] []

省政協副主席              

省工商聯主席   喻頂成              

省總商會會長

(2015年8月27日)

各位常委,同志們:

這次常委會議是在我國經濟發展進入“新常態”,全省加快民營經濟發展工作會議剛剛結束后召開的一次十分重要的會議。主要任務是:認真貫徹落實中央統戰工作會議、省委九屆十一次全會、全省加快民營經濟發展工作會議和全國工商聯十一屆六次常委會議精神,研判形勢,堅定信心,鼓足干勁,奮力拼搏,加快我省民營經濟發展。    

一、全面分析形勢,客觀估計困難,樹牢發展信心    

今年,我國宏觀經濟延續去年以來下行壓力不斷加大的趨勢,出口、投資增長乏力,產業結構深度調整,企業轉型升級困難持續。我省民營經濟雖然整體上穩中有增,但下行壓力不減。今年上半年,全省民營經濟完成增加值2367.5億元,同比增長8.3%,增幅比去年同期下降1.4個百分點,呈低速增長態勢。近年來,企業用工、能源資源價格以及企業融資成本的持續上漲,致使不少民營企業費用快速上升,負債率偏高,盈利大幅下降。我省不少民營企業都依賴傳統的市場銷售和商業模式,缺乏創新,在電子商務等新興模式的沖擊下,市場開拓遇到了前所未有的困難,加之產品粗放老化,市場整體需求不旺,訂單明顯不足,營業收入縮減,呆壞賬大增,導致企業景氣度大幅下降。特別困難的是,在宏觀經濟下行壓力持續和融資渠道單一的影響下,融資難、融資貴等問題尤為明顯,不少企業存在資金鏈斷裂風險。但是,我們要看到這些困難只是階段性的、結構性的,也是發展中的。講困難不是為不發展或慢發展找借口,也絕不是讓企業知難而退,不思進取。而是為了進一步把握發展大勢,堅定發展信心,充分做好迎戰困難的準備,實現“困”中求機,逆勢發展。在客觀分析困難的同時,我們更要充分看到非公經濟發展的根本性、全局性利好。    

(一)從中央到地方支持發展非公經濟的力度空前。

黨中央、國務院高度重視、大力支持非公經濟發展。十八屆三中全會把非公有制經濟提到與公有制經濟同等重要的位置,十八屆四中全會為非公經濟解決了發展的法治環境和權益的依法保護問題。在前不久召開的中央統戰工作會議上,習近平總書記深刻指出,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長是重大經濟問題,也是重大政治問題,要堅持團結、服務、引導、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,關注他們的思想,關注他們的困難,有針對性地進行幫助引導,引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進,做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。去年以來,國務院在破除非公資本投資準入壁壘、化解企業融資困難、減輕中小微企業負擔、優化發展環境等方面出臺了一系列文件,并且狠抓政策落實的督查和評估。省委、省政府十分重視非公經濟發展,去年底邀請了55位非公企業家參加省委經濟工作會,研究討論支持非公經濟發展措施辦法,并結合云南實際出臺了一系列政策和措施。特別是去年以來,省委、省政府主要領導想非公企業之所想,急非公經濟發展之所急,對工商聯上報的有關報告及時作出批示,推動解決實際困難和問題;親自到非公企業調研,召開民營企業家座談會,并于7月28日召開了全省加快民營經濟發展工作會議,高位推動、全面統籌部署我省非公經濟發展的各項工作。    

(二)支持政策逐步落實到位,系列改革措施激發非公經濟發展更大活力。    

面對經濟下行壓力不斷增大的復雜形勢,黨中央和國務院以穩增長、促改革、調結構、惠民生為主線,加大了宏觀調控力度,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,把創新宏觀調控與推進結構性改革有機結合,更加精準有效地實施定向調控和相機調控,防范和化解風險,確保經濟運行在合理區間,為非公企業等各類市場主體健康穩定發展創造了條件。同時,深入推進簡政放權、優化服務,放寬市場準入,更好地發揮市場的決定性作用,著力深挖傳統產業升級的潛力,積極釋放新產業新業態發展活力,在實現穩增長、調結構和促進經濟行穩致遠上持續發力。例如,隨著基礎設施領域對民營資本進入條件的不斷放寬,基礎設施投資中民間投資增長較快,比重不斷提高。1-7月份,全國基礎設施投資中民間投資11246億元,增長24.7%,比全部基礎設施投資增速高6.5個百分點。民間基礎設施投資占全部基礎設施投資的比重為22.6%。我省今年初出臺了《關于促進全省經濟平穩健康發展的意見》,以盡快扭轉經濟下滑的局面,著力促進全省經濟平穩健康發展。特別是今年7月專門針對非公經濟發展出臺了《關于促進民營經濟發展若干政策措施的意見》,其中有很多新的亮點,比如對在轉型升級中出現暫時性資金緊張、但有市場、有效益、信用好的重點民營企業,各級政府將積極協調銀行業金融機構按照“一企一策”原則實施金融幫扶,防止“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸造成企業資金鏈斷裂,等等。這些有力舉措為推動云南非公經濟發展形成了強大支撐。    

(三)宏觀經濟整體回暖,支撐非公經濟發展的基礎穩固。

今年上半年,我國經濟增速達到7%,從世界范圍來看,無論與發達國家相比,還是與發展階段相近的發展中國家相比,都名列前茅。今年1—7月份,全國房地產開發投資52562億元,同比增長4.3%。今年以來,各月投資累計增速回落幅度逐月縮小,房地產開發投資現企穩跡象。商品房銷售市場繼續回暖。制造業采購經理人指數今年連續4個月在臨界值以上。今年1-7月,我國固定資產投資、消費品零售總額等重要指標均保持平穩增長。國家統計局數據表明,今年上半年非公經濟的活力有效增強。上半年非公經濟的工業增加值增長速度8.1%,比規模以上工業平均增速高了1.8個百分點。民間投資上半年增長11.4%,占全部投資比重的65.1%。這些數據說明我國宏觀經濟形勢總體趨穩向好。從我省情況來看,全省經濟運行緩中趨穩、趨勢向好。上半年全省生產總值增速達到8.0%,規模以上工業增加值增長6.1%,固定資產投資(不含農戶)增長12.5%,社會消費品零售總額增長8.3%。截至6月底,全省民營經濟完成增加值2367.45億元,同比增長8.3%,高于全省GDP增速0.3個百分點。雖然增幅有所放緩,但趨穩向好的態勢明顯。

(四)國家和省加快系列重大發展戰略的實施,為非公經濟提供了更廣闊的空間和機遇。

從全國來看,工業化和城鎮化進程正與信息化加速融合,不斷創造新的發展動力;全社會創新創業的“創時代”來臨,激發了新活力;“一帶一路”、長江經濟帶等國家發展戰略穩步推進,不斷拓展新空間。從我省來看,今年1月,習近平總書記親臨我省考察指導工作,對云南發展提出了新目標、新定位、新要求;黨中央、國務院和國家各部委對云南高速公路建設、鐵路建設、水利建設、農村危房改造和抗震安居工程、扶貧開發、滇池保護治理、滇中新區建設、滇中引水等工作給予大力支持,特別我省目前正在大力建設面向南亞東南亞輻射中心。我們相信,隨著國家新一輪大改革大開放的實施,隨著國內國際兩個市場不斷拓展和深化,非公經濟也將迎來一個新的發展機遇期。    以上的分析是從大的宏觀層面上講的,可能會與個體企業感覺上存在差異,有的企業可能會覺得自己“被發展”。但實際上,從我們到各州市縣調研情況看,這些分析是符合客觀實際的。每個地方、每個行業都有困難的企業,但也都有發展好的企業。例如,比較去年的云南非公百強榜單,少部分企業今年已經落選。但是,也有一些企業在去年的基礎上又“百尺竿頭進了一步”,同時有不少新的企業進入我省的百強行列!這充分說明我省民營經濟發展仍然充滿活力、生機勃勃。因此,只要我們在困難面前順勢而謀,努力作為,就能發現新機會,找到新出路,實現新發展。

二、認真貫徹落實全省加快民營經濟發展工作會議精神,推動我省非公經濟發展進入新階段    

7月28日,省委、省政府召開了全省加快民營經濟發展工作會議,省委書記、省人大常委會主任李紀恒出席會議并講話,省委副書記、省長陳豪主持會議并講話。會議印發了省委、省政府《關于促進民營經濟發展若干政策措施的意見》。這是省委、省政府充分研究我省非公經濟發展面臨形勢、存在困難的基礎上,為推動我省非公經濟在“新常態”下加快發展召開的一次高規格的會議,必將推動全省民營經濟發展進入一個新的快速發展階段。我們要深入學習貫徹會議精神,鼓足干勁、放開手腳、積極作為,全力推動我省非公經濟發展進入新階段。

(一)緊盯發展新趨勢,搶抓發展新機遇。

幾年前我剛來工商聯工作時,不少非公企業家都跟我講發展的豐功偉績,個個都是春風滿面。現在我們見到一些企業家,特別是傳統行業的,都是愁容滿面。那么,是不是現在我們沒有了發展機會呢?不是,只能說是機會改變了,出現了新的趨勢。我們現在必須要真正地理解,唯一不變的就是“不斷變化”,要有一種不變的就是“變”的心態和思維,來應對目前新常態下的企業發展。    

第一是產業新趨勢。過去三十多年,發展的宏觀環境和現在完全不同。那時可以說是從無到有,什么都沒有,沒有家電產業,沒有房地產,等等。房地產真正出現是1998年以后,終止福利分房,推動房地產發展,房地產業才開始啟動,真正發展是最近十多年。因此,過去三十年可以說是從無到有的一個產業發展過程。那時,只要我們有膽量、敢于去闖,就能成功。而現在是從有到好,從好到更好,特別是隨著人均GDP超過7000美元以后,這一點就更加明顯。我國現在形成了非常龐大的“中產階層”,這些中產階層愿意為質量,為更好的性能和服務買單。這就需要我們有更好的產品、更好的服務來適應市場的需求,適應消費的升級轉型。現在很多產業,包括云南的鋼鐵、建材、水泥近年來市場持續低迷,有色金屬等原材料產品需求收縮明顯,價格震蕩下行。在這當中,我們如何來適應新的產業發展趨勢,在產業發展中從有到好,從好到更好的過程當中,找到我們升級轉型、結構調整的發展機會。這就是我們應該思考的問題,也是努力的方向。如果我們還是以一次創業的思想和思維來考量當前的問題,來解決當前企業發展面臨的困難,是不可行的,可能會遇到更大的困難。    

第二是消費新趨勢。在消費方面,我們感受到幾個大的變化。第一個變化是銷售的渠道發生了改變,過去傳統的營銷模式現在已經不靈了。我們很多大企業過去在營銷上付出了很大的代價,承擔了巨大的成本。過去營銷是金字塔式的結構,總部在上,分銷在中,零售在最終端。這種金字塔式的營銷結構需要消耗巨大的成本,并且效率不高。現在變了,特別是在互聯網的沖擊之下,淘寶、京東等各種平臺,代購、微商等各種零售模式,已經對我們傳統的營銷模式和銷售渠道形成了很大的挑戰。阿里巴巴的菜鳥科技有限公司打造的菜鳥網,最終目標是在中國,不論你在哪,能夠在24小時內,把你需要的商品送到家門口。如果這個實現的話,可能是對我們傳統銷售渠道的一個徹底顛覆。第二個變化是消費的社交化。我們過去到一個地方,就是先開產品發布會,巨大的花費不說,往往傳播到消費者終端時,這個傳播影響力已經沒有多少了。現在是無聲勝有聲,一個人可以傳播全世界,通過微信的乘數效應,遠遠勝過我們傳統的媒體媒介的滲透力。就是這樣一種社交化的平臺,對我們消費造成非常巨大的影響。第三是支付方式的變革。支付寶、微信支付、百度支付等各種支付方式讓付錢和收錢變得非常簡單快捷,通過第三方的介入,增加了信用度,從而擴大了消費意愿和消費選擇。    

第三是金融新趨勢。我們傳統的金融模式正在受到不容忽視的挑戰,主要就是來自互聯網金融——互聯網金融+在線支付+大數據管理的挑戰。又說到阿里巴巴,他為什么不要抵押,就可以給你貸款呢,因為他知道你的“出身”,也知道你現在干什么,也知道你將來要干什么,所以他放心。這就是大數據的力量。以后,我們的企業要發展,必須走金融化道路,要么就是上市,要么就是把企業的資產變為金融資本,變為金融產品,把債權人變股東。這樣才能實現輕資產、低成本,快發展。如果說還像現在這樣全靠貸款、重資產、高成本,那是沒有競爭力的。    

這些都是當前出現的新現象,新的趨勢,也是新機會。如果說我們認識了、想清楚了,就能化危為“機”,就可以真正地實現逆勢發展和彎道超車。如果說你沒有認識、沒有理解、沒有抓住它,可能你就會被淘汰。企業發展就是這樣的,你沒有新的東西、新的變化去支撐,就會走下坡路。主動謀變是關鍵,不變的道理就是“變”。這就是根本。所以衷心地希望你們,能夠花點時間精力去研究目前新的發展趨勢和新的宏觀態勢,主動謀變。

(二)全力推動轉型升級,提升發展新層次。

一直以來,我們不斷強調廣大民營企業要加大轉型升級的力度,但成效不大。調查顯示,2014年企業轉型升級“尚未啟動”的占28.8%,“剛剛啟動”的占44.4%,“明顯加快”的僅占17.1%;轉型升級“尚未見效”的占55.6%。有的企業說“不轉是等死,轉是找死,早轉早死”。由此可見,我省民營企業轉型升級發展的步子很慢,企業缺乏轉型升級的積極性。因此,我們廣大企業家還要進一步認清轉型升級必要性和緊迫性,切實解決企業“不想轉”、“不敢轉”、“不會轉”的問題。一是走轉行發展創新轉型升級之路。某些高能耗、高污染、低附加值的傳統產業的企業,要根據自身條件和市場前景,轉向新型產業,如現代農業、文化產業、健康產業、現代服務業、高新技術產業等。我省有一些從事礦產業的企業,幾年前開始轉型從事現代農業,現在已經取得了好的成效。二是走建立現代企業制度轉型升級之路。我省非公企業發育程度相對較低,產權制度和企業管理制度都不健全,家族式管理占比較高。我們要敢于打破家族管理模式,按現代企業的管理制度,建立一支具有現代科學知識和企業經營理念、勇于開拓創新的企業管理團隊,建立運行高效、科學合理的管理制度。同時要建立現代產權制度,明晰產權和所有權結構。產權不清晰,兄弟鬧分家的事在非公企業中時有發生,值得大家反思和警惕。三是走科技創新轉型升級之路。對于非公企業而言,具備強大競爭能力的關鍵是具有技術創新能力。越是在困難的時候,越是要重視科技創新投入,不惜成本引進新技術,研發新技術、新工藝、新材料、新產品。同時,非公企業要進一步樹立品牌意識、加強品牌建設,集中力量,做好主業,培育品牌,永葆品牌優勢。企業還要積極創造條件使用政府設立的科技創新投資和各類基金,逐步建立起以企業為主體、產學研結合的高效協同的自主創新體系。四是走依靠外力合作轉型升級之路。我們省在多方面具有明顯的資源優勢,尤其是在一些縣,有很多小企業名氣不大,但產品有特色,可是這些企業很難走出去,在產業鏈底端苦苦掙扎。象這樣的企業,除了自身努力之外,還要善于通過和外省、外國一些同行業合作,借船出海,開拓市場,實現企業升級發展。

(三)推動大眾創業萬眾創新,匯聚發展新活力。

在今年的兩會上,李克強總理在政府工作報告中指出要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。今年8月,省人民政府下發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》,意見從激發創業創新活力、加大創業創新扶持、提升創業者技能素質、加大就業重點群體幫扶等方面明確了30條政策措施。非公企業是最具活力和創造力的市場主體,也將是“大眾創業、萬眾創新”的主力軍。全民創業是富民之本、發展之基、活力之源。廣大非公經濟界要弘揚全民創業文化,以自己的成功事例引導廣大民眾投身創業創新,在全社會形成政府鼓勵創業、社會支持創業、群眾積極創業的良好氛圍。要充分利用政府培育壯大創業主體,放寬準入門檻政策,積極作為,凡法律法規未禁入的行業和領域,就要勇于探索,敢于實踐。在某些領域,我們要有實踐倒逼政策的勇氣,推動市場開放。要充分利用各種政策和資源推動創業創新。如“兩個10萬元”微型企業培育工程,在很多地方發揮了很好的功能,尤其是在一些偏遠的縣域,成了很多創業者的“第一桶金”。還有扶持婦女、大學生創業的政策等,都應充分加以宣傳利用。另外,創業者要學會如何使用各種社會資源,如以眾創空間為代表的低成本、便利化、全要素的創業服務平臺,各級政府依托園區、街區建設的創業中心,創業社區和中小企業孵化園,各種風險投資、天使投資等等。

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